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区人大“四抓四促” 全面提升代表议案建议办理工作

信息来源:南谯区人大 作者:admin 浏览次数 1256 次 发布时间:2017/7/31
 

南谯区六届人大常委会自换届履职以来,把代表在会议和闭会期间提出的议案和建议办理工作作为核心抓手,通过抓培训、抓制度、抓评议、抓督办,促进议案和建议办理工作程序规范、涉办单位主动积极、办理结果见效落实,全面提升议案建议办理工作水平。

  一、抓代表培训,促撰写能力。注重把撰写议案和建议作为培训代表的必训内容,通过任前培训、任期培训、专题培训、以会代训等形式开展培训,并要求常委会组成人员分组编队奔赴到各基层代表小组进行授课,对格式要求、写作方法和内容技巧等开展专题辅导。同时将一些经验丰富的连任代表议案建议范本进行展示,以此提升代表撰写能力和提高撰写“精品”意识。

  二、抓制度建设,促规范办理。加强代表建议办理制度建设,促进建议办理规范化,是保障代表议案建议办理质量的可靠保证。为此,区人大常委会先后制定出台了《南谯区人大代表建议办理意见》,就代表的议案建议审议处理、办理落实、督促检查、回复等各环节进一步明确细化。并从两个方面作出了明确规定:一是对代表建议的提出作了明确规定。要求代表所提范围、内容、形式必须符合法律的规定,必须有政策依据和具备办理条件。二是对部门办理建议职责作了明确规定。各单位在接到承办任务后,要及时与提案代表取得联系,并派专人实地了解情况,提出初步办理建议和措施,再交各承办单位会议研究处理。对能予办理的要规范程序,及时抓好落实;而对于各种情况因政策所限不能办理的,要认真作好解释工作,在规定时限内回复代表,并书面报告区人大常委会。

  三、抓考核评议,促履职激情。南谯区作为农业大区,政务新区也是刚搬迁不久,在财力、物力方面受到一定制约,为此,代表所提建议要想达到100%落实,也很不现实。加上个别部门责任意识不强,联系代表不够密切,具体承办的建议意见办理落实不够理想,很容易使代表履职积极性受挫。针对这种情况,区人大常委会对代表建议意见的提出、办理实行激励约束机制,要求代表在5年任期内必须要有一定数量、一定质量的建议。并对承办单位办理过程是否积极主动,程序是否规范,最终事项是否落实等,进行评议。对承办不力的单位在年终将给予通报批评。同时,加强与新闻媒体合作,对代表履职以及承办单位办理实效情况,及时在全区广泛宣传,扩大社会影响覆盖面,以此增强代表与承办单位履职的紧迫感和使命感。

  四、抓跟踪督办,促落实见效。及时交办督办代表议案和建议、意见,明主体,明时限。每年人代会之后,根据议案委员会的办理意见,落实具体承办单位。转为重点建议和意见提则由365bet体育在线投常委会人选工委审核把关,确定是否主办单位和协办单位。主办单位在受理后,在规定时间内办理,并将办理结果书面答复提案代表或领衔代表以及向人大常委会报告。常委会将全程跟踪督办,协调解决办理过程中的问题,并于每年的10月份听取审议区政府关于建议办理情况的报告,确保做到“件件有落实、事事有回音”。同时,为了使重点难点建议意见办理取得实效,区人大常委会每年还要从众多的建议中选取68件事关改革、发展、稳定和人民群众关心的热点、难点建议,作为人大常委会主任会议督办件,由主任、各位副主任领衔督办,区政府副区长领衔承办,以此增强代表对政府诚信度和建议意见办理落实的满意度。

南谯区人大财经工委:钟晓青

 
 
   
 
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